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注意！廣大化妝品經(jīng)營者
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李志萍于 2021/04/19 09:51:19 發(fā)布
IP屬地：未知
來源：金都招遠
作者：金都招遠
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招遠市廣大化妝品經(jīng)營者：
國家《化妝品監(jiān)督管理條例》已于2021年1月1日正式實施，條例中明確規(guī)定了所有化妝品經(jīng)營者必須落實的主體責(zé)任，以及不落實主體責(zé)任的法律后果。但從4月15日《問政山東》欄目曝光的化妝品經(jīng)營領(lǐng)域違法問題看，化妝品標(biāo)簽不規(guī)范、銷售無中文標(biāo)簽進口化妝品和過期化妝品等違法違規(guī)問題仍然普遍存在。為切實保證化妝品質(zhì)量安全、保障消費者健康、促進化妝品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)將法律規(guī)定化妝品經(jīng)營者必須落實的主體責(zé)任及不落實責(zé)任的法律后果，整理為《化妝品安全經(jīng)營“七嚴(yán)禁”》，請立即依此規(guī)范自身化妝品經(jīng)營活動，對違法違規(guī)問題先行自查自糾。我局即日起在全市開展化妝品市場雷霆整治行動，一旦查到違法行為，將嚴(yán)格依法立案查處并予公開曝光。
招遠市市場監(jiān)督管理局
2021年4月18日
招遠市化妝品安全經(jīng)營“七嚴(yán)禁”
為有效防控化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患，針對當(dāng)前存在的風(fēng)險隱患問題，根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》），制定本規(guī)范。
化妝品經(jīng)營者，是指在中華人民共和國境內(nèi)從事化妝品經(jīng)營活動（銷售化妝品、在經(jīng)營中使用化妝品或者為消費者提供化妝品）的企業(yè)或個體工商戶。
化妝品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、強制性國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范從事經(jīng)營活動，加強管理，誠信自律，保證化妝品質(zhì)量安全。
一、嚴(yán)禁經(jīng)營未經(jīng)國家藥監(jiān)局注冊的國產(chǎn)特殊化妝品和進口特殊化妝品（特殊化妝品，是指用于染發(fā)、燙發(fā)、祛斑美白、防曬、防脫發(fā)的化妝品以及宣稱新功效的化妝品） 違反上述規(guī)定的，依據(jù)《條例》第五十九條的規(guī)定，由負責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門沒收違法所得、違法經(jīng)營的化妝品和專門用于違法經(jīng)營的包裝材料、工具、設(shè)備等物品；違法經(jīng)營的化妝品貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上15萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額15倍以上30倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)，對違法單位的法定代表人或者主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的3倍以上5倍以下罰款，終身禁止其從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 二、嚴(yán)禁擅自配制化妝品，更改化妝品使用期限，或者經(jīng)營變質(zhì)、超過使用期限的化妝品 違反上述規(guī)定的，依據(jù)《條例》第六十條的規(guī)定，由負責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門沒收違法所得、違法經(jīng)營的化妝品和專門用于違法經(jīng)營的原料、包裝材料、工具、設(shè)備等物品；違法經(jīng)營的化妝品貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上20倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)，對違法單位的法定代表人或者主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上3倍以下罰款，10年內(nèi)禁止其從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 三、嚴(yán)禁經(jīng)營未備案的普通化妝品（普通化妝品，是指特殊化妝品以外的化妝品） 違反上述規(guī)定的，依據(jù)《條例》第六十一條的規(guī)定，由負責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門沒收違法所得、違法經(jīng)營的化妝品，并可以沒收專門用于違法經(jīng)營的包裝材料、工具、設(shè)備等物品；違法經(jīng)營的化妝品貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上3萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額3倍以上10倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)，對違法單位的法定代表人或者主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上2倍以下罰款，5年內(nèi)禁止其從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動。 四、嚴(yán)禁經(jīng)營者不執(zhí)行進貨查驗記錄制度（查驗供貨者的市場主體登記證明、化妝品注冊或者備案情況、產(chǎn)品出廠檢驗合格證明，如實記錄并保存相關(guān)憑證，記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品使用期限屆滿后1年；產(chǎn)品使用期限不足1年的，記錄保存期限不得少于2年） 違反上述規(guī)定的，依據(jù)《條例》第六十二條的規(guī)定，由負責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門責(zé)令改正，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)，并處3萬元以上5萬元以下罰款，對違法單位的法定代表人或者主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下罰款。 五、嚴(yán)禁經(jīng)營無標(biāo)簽或標(biāo)簽不合規(guī)的化妝品（主要是無中文標(biāo)簽的進口化妝品，標(biāo)簽未標(biāo)注使用期限、使用方法及必要安全警示等應(yīng)標(biāo)內(nèi)容的化妝品，標(biāo)簽上明示或暗示具有醫(yī)療作用、有虛假或引人誤解內(nèi)容及普通化妝品宣稱有特殊化妝品功效的化妝品） 違反上述規(guī)定的，依據(jù)《條例》第六十一條（詳見“三”）的規(guī)定進行處罰。經(jīng)營的化妝品的標(biāo)簽存在瑕疵但不影響質(zhì)量安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的，由負責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門責(zé)令改正；拒不改正的，處2000元以下罰款。 六、嚴(yán)禁化妝品廣告明示或暗示產(chǎn)品具有醫(yī)療作用，含有虛假或引人誤解的內(nèi)容，欺騙、誤導(dǎo)消費者 違反上述規(guī)定的，依據(jù)《條例》第六十九條及《廣告法》第五十五條的規(guī)定，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。 采用其他方式對化妝品作虛假或者引人誤解的宣傳的，依照有關(guān)法律的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 七、嚴(yán)禁經(jīng)營含有可能危害身體健康的成分的兒童化妝品（成分包括氟康唑及其他抗感染類藥物、激素、微生物等） 違反上述規(guī)定的，屬于經(jīng)營不符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或者不符合化妝品注冊、備案資料載明的技術(shù)要求的化妝品的行為，依據(jù)《條例》第六十條（詳見“二”）的規(guī)定進行處罰。但依據(jù)《條例》第六十八條的規(guī)定，如果化妝品經(jīng)營者履行了本條例規(guī)定的進貨查驗記錄等義務(wù)，有證據(jù)證明其不知道所采購的化妝品是不符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或者不符合化妝品注冊、備案資料載明的技術(shù)要求的，收繳其經(jīng)營的不符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或者不符合化妝品注冊、備案資料載明的技術(shù)要求的化妝品，可以免除行政處罰。
招遠市市場監(jiān)督管理局
2021年4月18日
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