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老舊樓宇加裝電梯,既有民生屬性,也是一項拉動投資的工程。如何推進這項工程,一直為多方所關注。
在電梯行業(yè)工作了近30年的日立電梯(中國)有限公司(下稱“日立電梯”)工程總部總經理徐俊杰參與了很多老舊樓宇的電梯加裝項目。他告訴第一財經記者,錢在哪兒、鄰里間如何協調利益,是電梯加裝的最大難點。
“盡管如今各地都出臺補貼政策,但標準不一,再加上低層住戶有時不認同加裝的必要性,因此會導致項目難以推進。而最終的方式,還是中高層居民多出錢補貼給低層住戶?!毙炜〗苷f。
自2005年起,日立電梯就開啟了為老舊樓宇加裝電梯的業(yè)務。日立電梯的數據顯示,截至2020年5月,全國超過7300棟老舊住宅使用了日立提供的整體加裝解決方案。
2018年,“加裝電梯”首次寫入當年的《政府工作報告》:“有序推進‘城中村’、老舊小區(qū)改造,完善配套設施,鼓勵有條件的加裝電梯。”2019年《政府工作報告》和2020年的《政府工作報告》都提及了“加裝電梯”。中國電梯協會的數據顯示,加裝電梯的市場規(guī)模預計達到280萬臺。
雖然有大的政策鼓勵,但目前各地對電梯加裝的具體政策不一,比如廣州、深圳、上海等地會對老舊樓宇加裝電梯提供5萬~20萬元人民幣不等的補貼。
徐俊杰認為,目前電梯加裝在全國做得最好的是廣州。據介紹,廣州現在已經是成片地報規(guī)劃,比如某一個小區(qū)全部一起打包,向規(guī)劃局報備,報完一起通過,就加裝電梯?!拔覀円矅L試將‘廣州模式’推廣到全國。如今,每個地方的經濟實力,包括地方政府對這一項目的支持力度也有一定的差異,所以目前我們會先集中在一些經濟比較發(fā)達的地方,比如北、上、廣、深、重慶等,大力推廣這一模式。”
據新華社報道,根據廣州市委市政府的要求與《加快推進廣州市老舊小區(qū)住宅加裝電梯三年行動方案(2019-2021年)》的工作目標中提出,2020年~2021年,總結試點經驗,研究推廣老舊小區(qū)住宅成片連片加裝電梯工作,廣州市規(guī)劃和自然資源局開展成片連片加裝電梯規(guī)劃設計方案的編制工作。今年4月,廣州市老舊小區(qū)住宅試點成片連片加裝電梯規(guī)劃方案編制開始招標,將挑選70個小區(qū)進行成片連片電梯規(guī)劃設計方案的編制工作,推動形成成片連片電梯加裝示范效應。
而“廣州模式”的這一優(yōu)勢在于,在審批上,連片加裝改變了過去“一梯一申請”的模式,實行“集中審批、分層管理”。而且,集中連片加裝電梯因為規(guī)模較大,可與電梯公司“集體商談、連片加裝”,或能節(jié)省建設、運營、管理費用。
徐俊杰認為,今后中國電梯新增的市場將會走到平緩的階段,“由于目前各地政府都在對加裝電梯這項業(yè)務進行補貼,因此還是有紅利期的?!?
除了給老舊居民樓加裝電梯外,老舊廠房的翻新也面臨電梯加裝的情況。此前,在上海臨港集團桃浦中以創(chuàng)新園英雄地塊項目中,第一財經記者在昔日英雄鋼筆廠的舊址看到,兩棟樓房間也是采用了電梯加裝來實現廠區(qū)改造。
中國電梯協會數據顯示,盡管今年上半年受疫情影響,整個中國電梯的增速與2019年同期相比,還實現了3%的增幅。徐俊杰表示,無論是舊樓加裝電梯,還是新基建推動中國制造業(yè)升級轉型所帶來的電梯增量,日立電梯看好未來中國市場的前景。
2020年11月,第三屆中國國際進口博覽會將在上海舉行。此前已經連續(xù)兩年參展的日立也將繼續(xù)參展。日立(中國)有限公司公共關系部總經理伊藤昌廣表示,盡管全球新冠疫情發(fā)展走勢尚不明確,但中國市場整體是處于恢復的趨勢,“日立實行的是‘地產地消’模式,日立對中國市場充滿信心?!?
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責任編輯:張玫