LiLiA面膜一箱多少錢求購求租求鋪

-
區(qū)域
-
預(yù)算 不限
-
面積 不限
-
戶型 0室 不限
-
類型
-
轉(zhuǎn)讓費 接受不接受
-
發(fā)布
其他需求
LiLiA面膜好用嗎;廠家批發(fā)微信:【NKKK78】,護膚品,彩妝工廠批發(fā)進貨,一手貨源直供,可批發(fā),可代發(fā)想做微商一點也不難,找一個信得過的牌子,跟一個好的團隊,我可以傳授你引流方式,大家一起合作共贏!
我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型期的一個特征性現(xiàn)象,是糧食安全之憂會周期性演變成熱議問題。最近有關(guān)機構(gòu)發(fā)布報告預(yù)測幾年后我國糧食供求缺口將顯著加大,有學(xué)者把糧食安全作為實施“雙循環(huán)”調(diào)整的首要舉措加以強調(diào),市場分析機構(gòu)紛紛發(fā)表相關(guān)分析評估觀點,如何看待我國糧食安全形勢再次引發(fā)各方關(guān)注與廣泛評論。
糧食安全有保障
從國內(nèi)產(chǎn)出看,世紀之交的調(diào)減過程到2003年告一段落,此后“十二連增”把糧食產(chǎn)量從4.3億噸大幅拉升到2015年的6.6億噸,加上大豆等糧食進口大規(guī)模增長,推動糧食供求關(guān)系由比較緊缺向相對過剩階段轉(zhuǎn)變。以2015年糧食部門對庫存形勢提出兩個“前所未有”判斷為標志,改革時期第四次糧食供大于求相對過剩局面大體形成。
近年糧食周期調(diào)整力量改變“連增”走勢,2015~2019年年產(chǎn)量大體穩(wěn)定在6.6億噸上下,加上凈進口因素,糧食表觀消費量維持在7.7億~7.8億噸上下歷史高位。我國人均糧食產(chǎn)量1997年298公斤,2015年上升到481公斤峰值,近年維持在470公斤上下。國內(nèi)糧食生產(chǎn)產(chǎn)量的持續(xù)趨勢性提升,構(gòu)成我國糧食安全保障的最重要基石。
從國際貿(mào)易看,近年我國糧食貿(mào)易呈現(xiàn)兩方面特點:
在谷物貿(mào)易方面,進口規(guī)模不小然而貿(mào)易依存度較低。如過去兩年大米、小麥、玉米等主要谷物年凈進口700多萬噸,加上大麥等雜糧年凈進口600萬~700萬噸,谷物凈進口約占國內(nèi)產(chǎn)量2.5%。
另一方面大豆進口規(guī)模持續(xù)擴大,凈進口在2000年與2010年分別超過1000萬噸和5000萬噸,2015~2019年在8200萬~9500萬噸高位波動。大規(guī)模進口大豆節(jié)約了國內(nèi)稀缺的耕地與水資源,通過提供優(yōu)質(zhì)飼料原料支撐了國內(nèi)飼養(yǎng)業(yè)快速發(fā)展與國民膳食結(jié)構(gòu)改進。當(dāng)然大豆貿(mào)易高依存度也存在潛在風(fēng)險。
從庫存方面看,我國糧食庫存規(guī)模隨市場周期變動,不過總體而言遠高于國際通常安全標準。與2015年前后糧食第四次相對過剩峰值互為表里,當(dāng)時社會糧食中庫存估計顯著高于年消費量。近年官方調(diào)整最低收購價,減少收購量同時增加銷售量,國有糧食庫存總量顯著調(diào)減,玉米庫存降幅估計較大。
國家大規(guī)模糧食庫存干預(yù),始終存在信息不對稱與委托代理關(guān)系帶來的困難,多年來“轉(zhuǎn)圈糧”違規(guī)操作幾成行業(yè)潛規(guī)則,近年時有糧食部門腐敗案件和意外火災(zāi)報道,使得庫存規(guī)模和存糧品質(zhì)信息準確性引發(fā)質(zhì)疑。不過基于相關(guān)歷史經(jīng)驗,即便考慮統(tǒng)計誤差及某些糧庫賬實不符因素,有理由相信實際庫存仍會數(shù)倍于相關(guān)國際機構(gòu)提出的安全標準。過量庫存從經(jīng)濟效率看并不合意,不過對糧食安全提供額外保障。
從食物消費看,糧食安全支持國民膳食結(jié)構(gòu)與營養(yǎng)水平歷史性改善,居民人均直接消費口糧減少,動物性食品、木本食物及蔬菜、瓜果等非糧食食物消費增加,食物更加多樣,飲食更加健康。
安全保障的由來
改革時代國內(nèi)糧食生產(chǎn)能力躍遷加上進口糧源補充,推動供給持續(xù)趨勢性增長,與增速低于預(yù)期的需求增長動態(tài)匹配,成功構(gòu)建我
國內(nèi)生產(chǎn)能力趨勢性提升可從幾個方面理解。
首先是市場化取向改革通過體制創(chuàng)新釋放增長潛能的結(jié)果。建立以長久農(nóng)戶家庭承包制為核心的土地制度,構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律和特點的農(nóng)村微觀組織架構(gòu),放開價格管制,鼓勵要素流動,引入市場機制,通過改革釋放被舊體制束縛的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,并為長期資源有效配置與活力激發(fā)提供體制保障。
其次是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代投入增長發(fā)揮不可或缺作用。進入新世紀以來,我國農(nóng)業(yè)各種現(xiàn)代投入成倍甚或數(shù)倍增長,支持了糧食和農(nóng)業(yè)產(chǎn)能提升。
再次,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)變化也從供給角度對糧食安全保障條件構(gòu)建產(chǎn)生積極作用。如水產(chǎn)品、水果、堅果等食物,其生產(chǎn)過程在耕地資源投入方面與谷物主糧不具有競爭性或競爭程度很低,這些食物生產(chǎn)規(guī)模大幅增長擴大了我國食物總量供應(yīng)能力并改進了食物產(chǎn)出結(jié)構(gòu),通過消費者自主選擇對傳統(tǒng)主糧形成直接或間接替代,對實現(xiàn)糧食安全目標提供支持。
從需求側(cè)看,在人口與收入增長驅(qū)動下糧食消費需求持續(xù)增長,不過增長速度低于早先預(yù)期,有助于長期供求關(guān)系朝買方市場因素增加與保障糧食安全方向演變也有顯著作用。如我國人口總量估計將見頂于14.5億人以下而不是早先預(yù)測的16億人,人口預(yù)期峰值回落對糧食需求增長產(chǎn)生抑制作用。又如人口老齡化加劇超過早先預(yù)期,也會對糧食消費增長派生反向調(diào)節(jié)作用影響。
問題與風(fēng)險應(yīng)對
糧食安全有保障不等于說不存在矛盾和問題,不等于說可以盲目樂觀高枕無憂,而是始終需要動態(tài)管理與有效應(yīng)對各類現(xiàn)實問題與潛在風(fēng)險。
第一,應(yīng)對短期性或周期性糧食市場供求與價格波動仍是棘手問題。如果說年初疫情防控緊張階段個別地區(qū)囤積糧食搶購食物導(dǎo)致市場波動,屬于特殊緊急公共衛(wèi)生事件形勢下的罕見現(xiàn)象,與糧食供求周期演變聯(lián)系的市場趨緊、糧價飆升與糧價低迷、谷賤傷農(nóng)交替繼起局面,則是改革時代屢見不鮮的現(xiàn)象。如何深化改革完善糧食價格與流通體制,在此基礎(chǔ)上改進調(diào)控政策使之更加符合經(jīng)濟規(guī)律從而降低其放大波動作用,仍是有待解決的挑戰(zhàn)性任務(wù)。
第二,從內(nèi)外資源利用關(guān)系看,需理性看待糧食貿(mào)易依存度問題?;诒容^優(yōu)勢增加大豆等糧食進口,是開放環(huán)境下我國建構(gòu)糧食安全保障體系的重要環(huán)節(jié)之一。我國大豆進口規(guī)??涨埃曛忻澜?jīng)貿(mào)關(guān)系生變,今年又遭遇疫情全球流行沖擊,我國大豆進口并未遭遇外部針對性政策舉措阻擾,反倒成為我方反制美國貿(mào)易霸凌行為可選擇利用的籌碼之一,說明即便在比較特殊環(huán)境下我國大豆進口來源的非經(jīng)濟風(fēng)險仍比較有限。
不過也需看到,糧食大規(guī)模進口潛在不確定因素不會消失,不能排除外部環(huán)境萬一惡化到某個臨界程度糧食進口也可能面臨擾動、受限甚至中斷的風(fēng)險,對此需理性分析與務(wù)實應(yīng)對。未來我們?nèi)詰?yīng)堅持擴大開放國策,仍要基于國內(nèi)市場需要繼續(xù)進口必要數(shù)量大豆和其他糧食,同時也需科學(xué)評估大規(guī)模進口潛在風(fēng)險,并對小概率極端情形下所需采取的調(diào)整舉措未雨綢繆。
第三,從鞏固糧食生產(chǎn)能力要求看,需持續(xù)治理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。十八大以來國家加大對農(nóng)業(yè)以及其他來源的環(huán)境污染治理成效彰顯,然而農(nóng)業(yè)環(huán)境污染近年仍對全國“環(huán)境污染貢獻率近半”,土壤污染與水體污染仍在較多區(qū)域顯著存在,化肥農(nóng)藥利用率仍遠遠低于發(fā)達國家水平。治理農(nóng)業(yè)污染仍需持續(xù)努力久久為功。
最后,從廣義食物安全角度看,需繼續(xù)加強食品質(zhì)量監(jiān)管,提升動物疫病防控能力,節(jié)約糧食杜絕浪費,重視膳食與營養(yǎng)結(jié)構(gòu)不平衡問題。
幾點小結(jié)
第一,觀察我國糧食產(chǎn)量、貿(mào)易、庫存以及食物消費情況,即便對備受爭議的糧食庫存數(shù)據(jù)考慮給予較大誤差置信區(qū)間,也只能得出我國基本糧食安全有比較可靠保障的判斷。實際上,上世紀80~90年代我國食物消費就已在滿足糧食基本生存需要基礎(chǔ)上初步形成安全緩沖層,進入新世紀以來這個緩沖層呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)健加大態(tài)勢。事實表明,我國不僅早已擺脫歷史上“饑荒之國”的命運,而且糧食安全保障程度與改革初期比較也已得到實質(zhì)性提升。
第二,當(dāng)代糧食安全保障發(fā)生實質(zhì)性改觀的根本原因,在于市場化取向體制變遷加上農(nóng)業(yè)科技與現(xiàn)代投入條件,推動糧食供給側(cè)生產(chǎn)能力實現(xiàn)歷史性躍遷。需求側(cè)原因則在于,主要受人口與收入驅(qū)動的糧食需求仍保持增長,然而其增速受多方面結(jié)構(gòu)性因素制約低于較早期估測水平。供求兩側(cè)基本趨勢及其背后結(jié)構(gòu)性變量的動態(tài)匹配,現(xiàn)實構(gòu)建我國糧食安全的保障條件。我國實現(xiàn)大國糧食安全的歷史實踐具有鮮明中國特色,不過在發(fā)展經(jīng)濟學(xué)層面仍呈現(xiàn)其合規(guī)律性的簡單邏輯。
第三,要繼續(xù)把側(cè)重糧食穩(wěn)定可靠供給的傳統(tǒng)糧食安全目標放在優(yōu)先位置,動態(tài)評估應(yīng)對糧食生產(chǎn)能力與貿(mào)易可持續(xù)性方面的風(fēng)險,保持必要的憂患與危機意識。另外也要看到,糧食安全目標滿足現(xiàn)實狀態(tài)越是在基本生存需要之上形成較大緩沖層,就越是應(yīng)對實現(xiàn)安全所耗費資源成本及效率目標給以重視。需總結(jié)歷史經(jīng)驗,克服“半周期改革”困難,改革完善糧食流通體制和價格干預(yù)政策,提升保障糧食安全的整體效率水平。同時要重視應(yīng)對食品質(zhì)量、動物防疫、餐飲浪費以及營養(yǎng)結(jié)構(gòu)等新環(huán)境下的廣義食物安全問題。
(作者系中國金融四十人論壇學(xué)術(shù)顧問、北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授)
。
責(zé)任編輯:鄧健