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《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2020年12月26日通過(guò)，自2021年3月1日起施行。

《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》共計(jì)四十八項(xiàng)內(nèi)容，值得注意的是：

其中，新增條款規(guī)定了“有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的”，是指未發(fā)生重大傷亡事故，但存在有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的“重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果”，這與本條第二款“發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的”是有明顯區(qū)別的。

有關(guān)專家解釋說(shuō)，前者為未發(fā)生，但有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的；后者是已發(fā)生或已造成的。這是我國(guó)刑法在安全生產(chǎn)領(lǐng)域第一次對(duì)未發(fā)生重大傷亡事故或者未造成其它嚴(yán)重后果，但有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的違法行為提出追究刑事責(zé)任。

過(guò)去我們常見的“關(guān)閉”“破壞”“篡改”“隱瞞”“銷毀”以及“拒不執(zhí)行”“擅自”活動(dòng)等違法行為，將不再只是行政處罰，或?qū)⒈蛔肪啃淌仑?zé)任。本次修改還將“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險(xiǎn)組織作業(yè)”違法行為，看似沒(méi)有強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)作業(yè)，但還是與“強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)”同等追責(zé)。

因此，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須高度重視安全生產(chǎn)，不能再犯以上列舉的違法行為，否則將被追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人若存在以上列舉的違法行為受到刑事責(zé)任追究，自刑罰執(zhí)行完畢之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

有關(guān)專家認(rèn)為，有嚴(yán)重違法行為或?qū)⒈蛔肪啃淌仑?zé)任這一法律規(guī)定的出臺(tái)，將對(duì)違法行為有一定的遏制作用。本罪屬于公安機(jī)關(guān)治安部門管轄的刑事案件，將來(lái)的執(zhí)法效果還必須依靠安全生產(chǎn)管理部門與公安機(jī)關(guān)治安部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)密切配合，做好行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接，公安機(jī)關(guān)治安部門也應(yīng)重視學(xué)習(xí)貫徹刑法修正案，真正扛起安全生產(chǎn)的責(zé)任，共筑安全生產(chǎn)的防護(hù)網(wǎng)。