2月7日，煙臺(tái)市人民政府辦公室印發(fā)

《關(guān)于同舟共濟(jì)應(yīng)對(duì)疫情

支持企業(yè)渡難關(guān)穩(wěn)發(fā)展的政策意見》

結(jié)合煙臺(tái)發(fā)展實(shí)際

從財(cái)政、金融、稅收、社保等四個(gè)方面

出臺(tái)12條優(yōu)惠政策

每條都是實(shí)打?qū)嵉呐e措

支持企業(yè)積極應(yīng)對(duì)疫情影響

眾志成城、共克時(shí)艱

保經(jīng)營(yíng)、渡難關(guān)、穩(wěn)發(fā)展

一、財(cái)政支持政策

1

支持防控重點(diǎn)保障企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能

疫情防控期間，對(duì)國(guó)家、省、市確定的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)，在國(guó)家、省貸款貼息的基礎(chǔ)上，市級(jí)財(cái)政分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。積極鼓勵(lì)重點(diǎn)保障企業(yè)抓緊實(shí)施技改擴(kuò)能、盡早見效。

對(duì)在2020年1月10日至2月15日新投入設(shè)備（含二手設(shè)備）增加防疫應(yīng)急物資產(chǎn)能的企業(yè)，按設(shè)備投入的80%給予補(bǔ)貼；在2月16日至2月29日完成技改投入的，按照設(shè)備投入的50%給予補(bǔ)貼；3月1日至本政策終止日完成技改投入的，按照設(shè)備投入的30%給予補(bǔ)貼。

對(duì)在疫情防控期間租賃設(shè)備進(jìn)行防疫應(yīng)急物資生產(chǎn)的重點(diǎn)保障企業(yè)，按照設(shè)備租賃費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼。

重點(diǎn)保障企業(yè)在疫情防控期間進(jìn)行無(wú)菌化改造的，按照無(wú)菌化改造投入（不含土地、廠房）的50%給予補(bǔ)貼。

上述補(bǔ)貼最高限額1000萬(wàn)元，所需資金從制造業(yè)強(qiáng)市專項(xiàng)資金中列支，對(duì)同一企業(yè)國(guó)家、省、市不重復(fù)補(bǔ)助。

2

支持科技型企業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)

國(guó)家科技型中小企業(yè)因受疫情影響復(fù)工、經(jīng)營(yíng)困難造成“科信貸”貸款逾期的，在金融機(jī)構(gòu)允許延期還貸情況下,可繼續(xù)按照貸款本金的1%享受信貸補(bǔ)貼。

對(duì)在煙臺(tái)市境內(nèi)注冊(cè),開展新型冠狀病毒感染肺炎疫情預(yù)防控制、治療技術(shù)、疫情監(jiān)測(cè)設(shè)備、防護(hù)用品、檢測(cè)試劑及相關(guān)藥物研發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)，鼓勵(lì)申報(bào)新型冠狀病毒疫情防控應(yīng)急攻關(guān)專項(xiàng)，符合立項(xiàng)條件的，給予立項(xiàng)支持。

3

支持減免中小企業(yè)房租

對(duì)在疫情防控期間為中小企業(yè)減免租金的省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、示范園區(qū)，給予最長(zhǎng)3個(gè)月的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為減免租金總額的30%，最高50萬(wàn)元，所需資金從創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金中列支。既是省級(jí)又是市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地、園區(qū)的，不重復(fù)給予補(bǔ)貼。

疫情防控期間，市級(jí)以上科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園為國(guó)家科技型中小企業(yè)減免租金的,按每家企業(yè)2000元/月標(biāo)準(zhǔn)給予孵化器和園區(qū)房租補(bǔ)貼,所需資金從市級(jí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。

4

支持企業(yè)開拓市場(chǎng)

用好市級(jí)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金，提前兌付2020年第一季度中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)和投保出口信用保險(xiǎn)市級(jí)補(bǔ)貼資金。對(duì)已繳納展位費(fèi)用、因疫情不能正常參展造成損失的外貿(mào)企業(yè)，按照實(shí)際參加展會(huì)的有關(guān)規(guī)定給予財(cái)政補(bǔ)貼。

因受疫情影響，企業(yè)無(wú)法按時(shí)向境外客戶交付產(chǎn)品的，市貿(mào)促會(huì)積極爭(zhēng)取國(guó)家、省貿(mào)促會(huì)的幫助支持，及時(shí)出具不可抗力事實(shí)性合法證明，以降低企業(yè)損失。對(duì)造成國(guó)際貿(mào)易糾紛的外貿(mào)企業(yè)，及時(shí)提供涉外法律援助服務(wù)。

二、金融支持政策

5

加大信貸投放力度

各銀行機(jī)構(gòu)要積極爭(zhēng)取信貸資源,持續(xù)加大對(duì)企業(yè)的信貸支持，繼續(xù)推進(jìn)首貸培植、“百行進(jìn)萬(wàn)企”等融資服務(wù)活動(dòng)，為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫時(shí)受困的企業(yè)，特別是授信到期還款確有困難的中小微企業(yè)，銀行機(jī)構(gòu)要通過適當(dāng)降低利率、減免逾期利息、調(diào)整還款期限和無(wú)還本續(xù)貸等方式，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。發(fā)揮好金融顧問團(tuán)作用，及時(shí)了解企業(yè)受疫情影響情況及資金需求情況，為企業(yè)提供專業(yè)化、高效精準(zhǔn)服務(wù)。落實(shí)好企業(yè)中長(zhǎng)期貸款政策，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)中長(zhǎng)期貸款穩(wěn)步增加。

6

加大融資增信力度

對(duì)于產(chǎn)品有市場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，受疫情影響暫時(shí)遇到困難的企業(yè)，各政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極提供及時(shí)高效的融資增信服務(wù)，應(yīng)取消或降低反擔(dān)保要求，并執(zhí)行優(yōu)惠擔(dān)保費(fèi)率。市再擔(dān)保公司對(duì)合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)疫情防控期間備案的小微企業(yè)貸款擔(dān)保項(xiàng)目減按50%收取再擔(dān)保費(fèi)。

各政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)，積極與合作金融機(jī)構(gòu)協(xié)商給予續(xù)保支持。鼓勵(lì)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)合作，積極開展“政銀?！睒I(yè)務(wù)，為符合條件的中小微企業(yè)貸款提供增信分險(xiǎn)服務(wù)。

7

加大應(yīng)急紓困力度

設(shè)立中小企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定基金1億元，為資金困難的中小企業(yè)提供資金支持。

疫情防控期間，符合條件的企業(yè)申請(qǐng)使用市級(jí)應(yīng)急紓困基金的，可視情適當(dāng)延長(zhǎng)資金使用期限，資金使用費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)由銀行機(jī)構(gòu)同期貸款基準(zhǔn)利率50%降為30%。

8

加大貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力度

在疫情防控期間，金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)發(fā)放的流動(dòng)資金貸款和技術(shù)改造類項(xiàng)目貸款（單戶企業(yè)貸款余額不超過1000萬(wàn)元），確認(rèn)為不良部分的，在省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金按照貸款本金的30%給予補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金再給予貸款本金的10%補(bǔ)償。對(duì)無(wú)還本續(xù)貸政策落實(shí)成效明顯的銀行機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

三、稅收支持政策

9

強(qiáng)化政策落實(shí)

對(duì)因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，可申請(qǐng)城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅困難減免，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。

對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售的納稅人銷售的部分鮮活肉蛋產(chǎn)品免征增值稅；

對(duì)從事蔬菜批發(fā)、零售的納稅人銷售的蔬菜免征增值稅。

對(duì)符合條件的研發(fā)機(jī)構(gòu)購(gòu)買的用于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的相關(guān)藥品、試劑、疫苗，及時(shí)、足額為其辦理采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅。

對(duì)企業(yè)因疫情影響享受的財(cái)政補(bǔ)貼收入，按照規(guī)定減免征收增值稅、企業(yè)所得稅等相關(guān)稅費(fèi)。

10

優(yōu)化納稅服務(wù)

對(duì)受疫情影響較大的企業(yè)實(shí)行“一戶一策”專項(xiàng)稅收服務(wù)，全面實(shí)行“容缺受理”和“智慧稅務(wù)”在線服務(wù)。疫情防控期間，除企業(yè)涉嫌偷逃騙抗及虛開發(fā)票外，非緊急需要不檢查。堅(jiān)持“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不打擾，低風(fēng)險(xiǎn)先提醒”的原則，對(duì)一般性違規(guī)行為，實(shí)施行政指導(dǎo)，最大程度減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。

四、社保支持政策

11

減輕社保繳費(fèi)壓力

對(duì)受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，可向人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障行政部門申請(qǐng)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期最長(zhǎng)6個(gè)月。

對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)緩繳的，緩繳期內(nèi)免收滯納金，職工可按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。緩繳期滿后，企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。

12

加大援企穩(wěn)崗力度

對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。

對(duì)面臨暫時(shí)性經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的月人均失業(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定，政策執(zhí)行期按上級(jí)政策規(guī)定執(zhí)行。

成立應(yīng)對(duì)疫情企業(yè)用工協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌各方資源幫助企業(yè)解決用工困難。對(duì)各類公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，介紹技能型人才和職業(yè)院校、技工院校、高校畢業(yè)生到本市中小企業(yè)就業(yè)并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

支持符合條件的中小企業(yè)采取綜合計(jì)算工時(shí)、不定時(shí)計(jì)算工時(shí)等工時(shí)制度，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)辦公，穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。

以上政策自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期暫定3個(gè)月。